法越签署空客及卫星协议

5月26日，法国与越南签署了20架空客飞机采购协议及其他合作文件。总统马克龙此次河内之行旨在提升法国的影响力——当前越南正面临美国惩罚性关税的严峻威胁。

这是马克龙首次正式访问越南，也是近十年来法国总统首次访越。此前美国总统特朗普于上周五威胁从6月起对欧盟商品加征50%关税，导致美欧关系急剧紧张。依赖出口的越南在美方施压下承诺扩大美国商品进口，以避免46%的关税重创其经济增长，此举引发欧洲对亚洲市场利益受损的担忧。

媒体看到的文件清单显示，马克龙访越期间签署的协议涵盖飞机采购、核能合作、铁路建设、空客地球观测卫星及赛诺菲疫苗等领域，证实了早前报道。马克龙还表示，法越伙伴关系“包含强化的防务合作”，并提及双方签署了多项国防与航天项目。

据两名了解讨论情况的欧盟官员透露，欧洲非常关心越南与空客的合作，在法国和越南签署协议之前，欧洲官员已在最近几周发出警告，敦促越南在与美国的贸易谈判中“谨慎作出让步”。

严重依赖对美出口的越南已示意，可能为越航和越捷航空采购至少250架波音飞机。两国官员称此类订单有助于削减对美巨额贸易顺差，或能缓和特朗普政府的施压。

但欧盟官员警告称：“越南应确保不在损害欧洲利益的前提下做出决定。”消息人士表示，越南领导人已被告知，此类举措可能危及与欧盟的紧密关系——欧盟不仅是越南自贸伙伴，更是其商品的重要买家。

面对特朗普的关税威胁，越南一直积极寻求与美国进行贸易谈判。5月16日，在亚太经合组织（APEC）第三十一届贸易部长会议闭幕后，越南工贸部部长阮鸿延与美国贸易代表格里尔在韩国济州就“对等贸易协定”进行了首次线下部长级磋商。

这是自越美4月23日启动贸易谈判后，两国谈判代表首次线下会面。越南政府在一份声明中表示，格里尔“对越南积极准备双方谈判所展现的善意和主动性，表示肯定和赞赏，基本赞同越南当前的立场和提议”。

如果越南未能在7月初前与美国达成协议，将面临46%关税。但美国“政客新闻网”5月23日援引知情人士的消息称，一项涵盖美越贸易所有方面的长期协议可能难以达成，“美国提出的协议条款实在糟糕透了。”美国行业分析师表示，两国很可能在临近最后期限之前才达成协议。

突发！越南预加征关税

越南工商联合会(VCCI)近日向越南财政部提交了关于电商进出口货物海关管理法令草案的意见书，在该文件中，VCCI建议不再维持对价值低于100万越南盾(约合人民币278元)的订单免征进口税的规定。为此，越南将成为继日本后最新加入全球“围剿小额免税”行列的国家。

越南工商联合会(VCCI)近日向越南财政部提交了关于电商进出口货物海关管理法令草案的意见书，在该文件中，VCCI建议不再维持对价值低于100万越南盾(约合人民币278元)的订单免征进口税的规定。为此，越南将成为继日本后最新加入全球“围剿小额免税”行列的国家。

VCCI警告不平等风险

VCCI评估认为，100万越南盾的免税门槛并不合适，且会造成与国产商品的不平等。

以2024年为例，通过Shopee销售的进口产品超过3.241亿件，收入达14,2000亿越南盾,平均每件产品价值仅为43,682越南盾，若实行该免税政策，大部分进口电商商品将无需缴纳进口税。而国内企业生产商品所进口的原材料必须缴纳进口税，这使外国商品获得了竞争优势。因此，VCCI建议对进口电子商务商品实行全面的进口税收政策，不设免税。

然而，制定电子商务商品进口税收政策面临诸多挑战，其中之一是电子商务商品的HS编码分类难题。每次电商发货通常由很多小订单组成，每个订单都包含很多商品，且商品代码差异大，种类繁多，可能导致大面积HS编码难以确定，造成配送延误甚至订单取消，给卖家和电商平台造成损失。

为解决这一问题，VCCI建议借鉴国际经验，简化电子商务商品的税率表。例如，可以根据行业组或用途将HS编码分组到某些“商品分类”中，“每类”对应一个特定的税率。如分类一包括服装、鞋类、纺织品、床上用品；分类二包括计算机、电话、耳机等电子设备。加拿大自2012年起采用此形式，对近5400个HS编码使用三个替代商品分类组。

VCCI建议起草机构考虑修改电子商务商品进口税法规，朝着简化税率的方向发展，并将其应用于所有订单，无论价值多少。

全球电商小额包裹税收政策收紧

随着跨境电商在全球范围内蓬勃发展，各大重要市场都陆续出现对小额包裹加税的趋势。

马来西亚在税收政策调整上先行一步。

2023年末，该国就宣布自2024年1月1日起，针对所有在线上销售且从国外进口至马来西亚的低价值商品（价值不足500令吉），加征10%的低价商品税，此举结束了低价进口商品免税的局面。

美国：2025年2月1日，特朗普取消T86清关关税优惠政策后，欧洲市场开始担忧低价商品卖家会从美国市场转移至欧洲，进而加重本土零售商的负担。鉴于此，欧盟委员会决定对跨境电商包裹征收手续费，用以弥补海关监管成本，并提议欧盟各国取消价值150欧元以下进口包裹的免税政策。

目前，法国预算部长Amelie de Montchalin已认可这一提议，称法国最快于2026年对进口小额包裹征收固定手续费。

在欧盟之后，英国也有类似动向。今年4月末，英国财政大臣Rachel Reeves称，因接到众多零售商投诉，英国正考虑终止低价值进口商品的零税制度，以遏制廉价商品对本土零售商竞争力的冲击。

在贸易保护盛行、跨境电商税收规则重大调整的背景下，5月19日消息，日本财政部宣布重要政策，拟对价值低于1万日元（约465元人民币）的进口商品征收10%消费税，且要求跨境电商平台强制注册税号并代缴税款，正式加入全球“围剿小额免税”行列。

综合来看，无论是越南内部对电商小额包裹税收政策的讨论与调整，还是全球范围内各大市场对小额包裹加税的趋势，都反映出跨境电商税收规则正面临重大变革，各市场都在寻求更公平、更有效的税收政策来平衡国内产业发展和跨境电商发展之间的关系。

来源：整理于海运网、贸促

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